Andorra la Vella.- El Col·legi d'Arquitectes d'Andorra (COAA) ha emès aquest dimecres un manifest per posar sobre la taula les accions que, a parer de l'entitat, contribuirien a solucionar la problemàtica de l'habitatge i evitar l'especulació. Després de constatar la dificultat d'accés a l'habitatge pel seu elevat cost en venda i lloguer i les solucions parcials que s'estan proposant i executant, el COAA ha considerat necessari convocar celebrar una taula rodona per extreure el posicionament i les propostes del col·lectiu. Concretament, des de l'entitat es demana actuar sobre el sòl privat i el sòl de cessió; explorar la promoció d'habitatges regulats i altres formes d'habitar com el coliving; aflorar pisos al mercat mitjançant la prefabricació i apostar per la promoció i el cooperativisme.

Pel que fa al primer punt, des del COAA s'assenyala que alguns assistents a la taula "van considerar que una reducció de l'edificabilitat permesa reduiria el valor del terreny i l'interès en el mateix, alhora que reduiria els costos de construcció i les excavacions, en reduir indirectament el nombre de places d'aparcament a justificar, a banda de regalar altres beneficis urbanístics". Vist que, sense modificar la LGOTU ni els diferents POUPs parroquials revertir la situació en l'àmbit privat és complicat, es van analitzar les possibilitats amb el terreny de cessió i el seu desenvolupament per part de l'administració o mitjançant convenis de col·laboració publicoprivada.

La llei del sòl determina que el sòl de cessió en desenvolupaments urbanístics, haurà de correspondre a un percentatge entre el 5 i el 15% de la Unitat d'Actuació (UA), per a destinar-lo a un ús públic (equipaments, zones verdes...). "La realitat és que la majoria de UAs definides en els diferents Plans d'Ordenació Urbanística Parroquial (POUP) són de superfícies reduïdes i que, per tant, les superfícies de cessió que s'obtenen no són aptes per desenvolupar gairebé cap ús", afirmen des del COAA.

En conseqüència, l'entitat considera que, primerament, "s'hauria de replantejar la mida de les UAs per incrementar-la i que el percentatge de cessió també s'hauria d'augmentar, amb un mínim destinat exclusivament a zona verda inalienable. La mida de les UA hauria de provenir exclusivament d'́un estudi justificat en funció de les necessitats globals d'equipaments col·lectius, zones verdes, infraestructures i integració paisatgística".

En segon lloc, es considera que tot terreny de cessió hauria de ser directament destinat a un ús públic concret, segons previsions de creixement urbanístic i, per tant, demanial i no alienable. Finalment, el COAA veu necessari que els terrenys de titularitat pública (demanials o patrimonials, del Govern o dels comuns) formin part d'un Pla General d'Equipaments, Habitatges públics i zones verdes, en un exercici de transparència i cooperació de les diferents administracions.

Habitatges regulats i altres formes d'habitar com el coliving

Malgrat que la promoció d'habitatges de protecció pública impulsada pel Govern i en col·laboració amb alguns comuns, des del COAA també es considera que aquestes operacions, tot i que necessàries, no són rendibles per a l'administració pública. És per aquest motiu que l'entitat proposa altres solucions com substituir les cessions dineràries en urbà consolidat per cessions en habitatges a gestionar per l'Institut Nacional de l'Habitatge (INH), la qual cosa evitaria de pas la segmentació social per capacitat econòmica; marcar un percentatge en la promoció d'habitatges en terrenys resultants de nova urbanització, que ha de dedicar-se a lloguer regulat a gestionar per l'INH, i establir concessions administratives atractives, perquè els privats vulguin establir convenis de col·laboració publicoprivats per al desenvolupament i explotació d'edificacions destinades a habitatges de lloguer a preu assequible.

A banda, també s'apunta la necessitat d'incentivar el transport públic de qualitat, econòmic i sostenible, així com un transport públic segregat per tal d'evitar el trànsit i embussos habituals en un país amb tanta afluència de turistes i amb les xarxes viàries saturades en hores punta. La proposta del COAA també implica evitar la radicació d'empreses en habitatges buits, fomentant la creació d'un parc d'oficines, sense que això impliqui pèrdua de versatilitat per adaptar-se a canvis d'ús dels espais que es creen.

Tenint en compte que el reglament de construcció regula l'habitatge i les mides que aquest a de disposar, "seria necessari modificar el mateix, per donar cabuda a altres solucions o formes d'habitar, sense perdre de vista que aquestes han de ser igualment dignes i amb una qualitat espacial i material que asseguri el benestar físic i psíquic de les persones".

La construcció i la prefabricació

D'altra banda, el manifest també inclou un seguit de propostes relacionades amb la prefabricació. En aquest sentit, s'indica la possibilitat de construir amb fusta amb muntants d'entramat lleuger o amb panells CLT (Cross Laminated Timber), els quals constitueixen una solució integral. "No són sistemes que resultin més econòmics, però són sistemes més eficients i ràpids d'edificar a banda de sostenibles donada la situació d'emergència climàtica actual", expliquen.

Tot i això, afirmen que encara es pot donar un pas més amb la construcció modular o construcció 3D, en la qual es fabriquen unitats modulars completes a taller i que són trasllades a obra ja muntades. En tot cas, afegeixen que "la construcció prefabricada és una alternativa a la construcció tradicional per la rapidesa d'execució i el menor impacte ambiental. Les solucions prefabricades en cap cas han de representar una reducció de la qualitat del producte final".

La promoció i el cooperativisme

Finalment, des del COAA també es demanen quines altres opcions es poden plantejar en l'àmbit de la promoció d'habitatges i fan referència a les cooperatives, un mecanisme que "està agafant protagonisme" entre els països de l'entorn. Bàsicament, "una cooperativa d'habitatges és una associació de persones sense ànim de lucre amb una necessitat comuna, l'habitatge, i que s'associen per aconseguir les millors condicions de preu i qualitat".

A la pràctica, consisteix en el fet que els socis cooperativistes compren conjuntament un terreny, encarreguen el disseny i desenvolupen la promoció, eliminant la figura del promotor i, per tant, eliminant els costos del seu benefici.

Una variant a les cooperatives de propietat privada, són les cooperatives amb cessió d'ús, on els socis cooperativistes no poden vendre ni llogar els habitatges dels quals tenen el dret d'ús, el qual equival a abonar mensualment un import molt inferior al d'un lloguer. Aquesta resulta normalment d'una col·laboració publicoprivada, on un terreny públic és objecte de concessió a una cooperativa.

Sigui com sigui, el COAA assenyala que "les cooperatives són autopromocions que anul·len l'especulació, causa de desigualtat econòmica i dificultat d'accés a l'habitatge per a la població general, la qual es veu exclosa del mercat immobiliari i obligada a desplaçar-se en un autèntic procés de gentrificació".

Com a reflexió final, l'entitat expressa "que l'especulació immobiliària té un impacte negatiu sobre l'urbanisme i la qualitat de vida, experimentant una sobreexplotació dels recursos naturals i una degradació de l'entorn urbà i natural".

'Investments & Pensions Europe', és la publicació de referència a Europa en matèria de pensions i inversió. Anualment entreguen uns premis en reconeixement als millors fons de pensions europeus.